Платные образовательные услуги в школах вызывают у родителей множество вопросов. Мы переадресовали их начальнику Управления образования администрации Оренбурга Нине Гордеевой.
-Нина Алексеевна, насколько законны платные услуги в школах?
— Законом «Об образовании» предусмотрено, что государственные и муниципальные образовательные учреждения вправе оказывать платные дополнительные образовательные услуги сверх установленного стандарта. То есть школа не имеет права предлагать платные занятия по предметам, предусмотренным обязательной программой, например, заставлять родителей «скинуться» на лишний урок по математике или по иностранному языку. Платные занятия должны развивать и углублять знания, выходить за рамки установленного стандарта и школьных учебников.
— В чем разница между факультативными занятиями, которые проводятся бесплатно, и дополнительными уроками за плату?
— Факультативные занятия чаще всего готовят ребят к итоговой государственной аттестации в виде ОГЭ или ЕГЭ, либо представляют собой индивидуальный образовательный маршрут, по которому педагог занимается с конкретным ребенком. А платные услуги — это преподавание специальных курсов и циклов дополнительных дисциплин.
— Кто является инициатором введения платных услуг в школах?
— Чаще всего инициаторами выступают сами родители, которые хотят, чтобы их дети не к репетиторам ходили, а занимались непосредственно в школе. Это экономит не только время, но и деньги. В оренбургских школах платные занятия практикуются уже более десяти лет. Большая потребность, как правило, в иностранном языке и в математике повышенного уровня. Например, в профильном ЕГЭ по математике есть задания на тему «Параметры», в школьной программе на нее отводится всего два часа. Этого недостаточно. За плату проводятся в школах и уроки по шахматам. В учебной программе такого курса нет, а родители считают, что он необходим детям для развития логического мышления. В любом случае надо понимать, что платные образовательные услуги — это не обязательная программа, разработанная на уровне города или области. Это ответ на социальный заказ родителей в каждом конкретном образовательном учреждении.
— Платные уроки добровольные или обязательные?
— Исключительно добровольные. Они даже в основную сетку расписания не входят и проводятся во внеурочное время в соответствии с договором между родителями и школой. Право выбора всегда остается за учениками и их законными представителями.
— Кто устанавливает стоимость платных образовательных услуг?
— Сами образовательные организации, которые эти услуги предлагают и оказывают. Размер платы в школах может отличаться. Он зависит как от предмета, так и от наполняемости группы. Например, уроки по иностранным языкам дороже. В любом случае стоимость платных образовательных услуг обязательно прописывается в договоре. Если ребенок не посещал занятие, то и платить за него родители не обязаны. За основу расчета берется академический час, равный 45 минутам.
— Кто контролирует качество дополнительных образовательных услуг?
— За качество предоставляемых услуг отвечает школа. Контролируют — родители. Мамы и папы имеют право ознакомиться с программой образовательного курса, с количеством часов и стоимостью. И если вдруг обнаруживается, что качество услуг не удовлетворяет их получателей-детей и заказчиков-родителей, можно расторгнуть заключенный договор в любое время учебного года.
— На что тратятся деньги, которые родители платят за дополнительные услуги?
— Во-первых, с этого вида дохода школы платят налоги. Оставшаяся часть тратится на оплату труда педагогов, которые проводят дополнительные занятия, и менеджера, контролирующего расписание и качество работы учителей. Около 30% средств направляется на различные нужды образовательных учреждений.
— Зачем оплачивать услуги через банк, если деньги все равно приходят в школу?
— В последние восемь-десять лет мы много работаем над тем, чтобы наличных денег в школе не было. Оплата услуг осуществляется только банковским переводом на расчетный счет школы. Это позволяет строго контролировать поступление и расходование средств. Органы финансового контроля проверяют образовательные учреждения очень серьезно. Отрадно, что в этом году замечаний по обороту средств за платные образовательные услуги не было.
Подготовила Людмила Яковлева.